17. | De Europese Commissie kan subsidiabiliteit van uitgaven betwisten (programmaperiode 2014-2020) |
---|
Risico | De provincie loopt bij deelname aan EU-projecten (voor de onderdelen waarvoorzij (eind)verantwoordelijk is) het risico dat gedane uitgaven als niet-subsidiabel worden aangemerkt. |
---|
Oorzaken | - Na indiening van een declaratie voor een gedane uitgave bij het betreffende programma blijkt dat niet is voldaan aan het door de Europese Commissie opgelegde subsidiabiliteitskader.
- Naar aanleiding van een extra controle bij een reeds afgesloten EU-project blijkt dat bij een eerder aanvaarde uitgave toch niet is voldaan aan de door Europese Commissie opgelegde administratieve eisen, waardoor deze uitgave alsnog als niet-subsidiabel wordt aangemerkt .
|
---|
Gevolgen | - De provincie krijgt (maximaal) het relatieve aandeel van de EU-subsidie in de gemaakte kosten niet vergoed.
- EU-subsidies kunnen, zelfs tot vijf jaar na afsluiting van het betreffende project, worden teruggevorderd. Het teruggevorderde bedrag kan in theorie oplopen tot 100% van de ontvangen subsidie.
|
---|
Achtergrond informatie | Niet van toepassing. |
---|
Maatregelen | - De subsidieadviseurs van team EU-IA dragen zorg voor een goede projectvoorbereiding door het belang van subsidiabiliteit van uitgaven al tijdens het aanvraagproces te benadrukken.
- De subsidieadviseurs van team EU-IA adviseren op proactieve wijze de behandelend ambtenaar over de inrichting van de projectorganisatie bij deelname aan EU-subsidieprojecten.
- De subsidiespecialist van het projectteam draagt zorg voor voortdurende bewaking van de subsidiabiliteit van uitgaven en de procedures voor indiening van tussentijdse declaraties.
- De subsidiespecialist van het projectteam draagt zorg voor een goede archivering van reeds afgerekende projecten naar de maatstaven van de Europese Commissie.
|
---|
Status risico | In de EU-programmaperiode 2014-2020 is de provincie financieel betrokken bij dertien projecten, in zeven verschillende programma’s. Een overzicht van deze projecten is terug te vinden in de paragraaf EU-subsidies. Op dit moment is er in de periode 2014-2020 totaal € 11,03 mln aan EU-middelen aan de provincie toegekend. Per 31/12/2021 zijn er vijf projecten afgesloten, waarvoor het risico in mindere mate nu nog vijf jaar doorloopt. Er zijn nog acht projecten in uitvoering, die een subsidiebedrag van € 10,21 mln vertegenwoordigen. Omdat een aantal projecten is verlengd en/of nieuwe middelen heeft gekregen, valt dit bedrag iets hoger uit dan in 2020. Aangezien het risico verspreid is over meerdere projecten en programma’s, wordt de impact van het risico geschat op 50% van het totale subsidiebedrag met een kans van 0-25%. Voor de periode 2021-2027 werden nog geen nieuwe projecten goedgekeurd. Het ligt in de lijn der verwachting dat dit in 2022 wel zal gebeuren. |
---|